《中國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》自今年7月1日起施行。《辦法》規(guī)定，參加職工保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)保險(xiǎn)的人員，在達(dá)到職工保險(xiǎn)法定退休年齡后，其保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到15年（包括延長(zhǎng)至15年），可以申請(qǐng)城鄉(xiāng)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)撥。根據(jù)職工保險(xiǎn)計(jì)劃計(jì)算并分配相應(yīng)的待遇。

未參加職工保險(xiǎn)滿(mǎn)十五年的，可以申請(qǐng)由職工保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)保險(xiǎn)。符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)保險(xiǎn)條件的，按照城鄉(xiāng)保險(xiǎn)方案計(jì)算并分配相應(yīng)的待遇。

根據(jù)本辦法規(guī)定，被保險(xiǎn)人從城鄉(xiāng)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為職工保險(xiǎn)的，將存入城鄉(xiāng)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的總額計(jì)入職工保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。但是，城鄉(xiāng)保險(xiǎn)費(fèi)年限不計(jì)算也不折算為職工保險(xiǎn)費(fèi)年限。反之也是。

一些務(wù)工人員經(jīng)常會(huì)在進(jìn)企事業(yè)單位上班時(shí)，也在老家繳了城鄉(xiāng)保，對(duì)此辦法規(guī)定：參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段(按月計(jì)算，下同)只得計(jì)算職工保的繳費(fèi)年限，并將城鄉(xiāng)保的重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

“浙江辦法”更實(shí)惠

我省于2010年1月起出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》。在當(dāng)時(shí)的這個(gè)地方版“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”里，杭州、寧波等地就已制定施行了各自的“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法”。

因此，浙江省在今年7月1日實(shí)施國(guó)家層面出臺(tái)的辦法時(shí)，還結(jié)合我省實(shí)際情況提出了具體意見(jiàn)辦法，形成浙江版《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。

根據(jù)我省意見(jiàn)，如果一個(gè)人參加了職工保和城鄉(xiāng)保，達(dá)到職工保法定退休年齡，但職工保繳費(fèi)年限不足15年的，可先申請(qǐng)按當(dāng)?shù)貍€(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年，再申請(qǐng)辦理從城鄉(xiāng)保轉(zhuǎn)入職工保的銜接手續(xù)。

而如果在達(dá)到職工保法定退休年齡后，他的職工保繳費(fèi)年限既不足15年的，又不愿延長(zhǎng)繳費(fèi)的，也不申請(qǐng)從職工保轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)保，可按規(guī)定申請(qǐng)終止職工保關(guān)系，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并按繳費(fèi)年限(包括視同繳費(fèi)年限)多補(bǔ)發(fā)給他部分工資。

這部分工資的計(jì)算方法是，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年發(fā)給一個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。比如這個(gè)人的職工保繳費(fèi)3年，他的繳費(fèi)指數(shù)恰為當(dāng)年社會(huì)平均月工資，那他就可以獲得3個(gè)月的當(dāng)年社會(huì)平均月工資。

如果這個(gè)人達(dá)到職工保法定退休年齡后，職工保年限滿(mǎn)15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)，又不申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。他的城鄉(xiāng)保個(gè)人賬戶(hù)中的個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、實(shí)際繳費(fèi)年限財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼資金及其利息，將可以一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)保關(guān)系。他若申請(qǐng)從城鄉(xiāng)保轉(zhuǎn)入職工保，其城鄉(xiāng)保的個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、實(shí)際繳費(fèi)年限財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼資金及其利息，則要并入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

與國(guó)家方法相比，當(dāng)上述兩種情況發(fā)生時(shí)，省方法將更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。