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補充醫(yī)療保險是否需要繳納個人所得稅?

2009年6月財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2009]27號)。該通知規(guī)定,自2008年1月1日起,企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。

由于有了企業(yè)所得稅扣除優(yōu)惠,企業(yè)為職工辦理2008年1月1日以來的補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險的積極性大增。由于繳納補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險人數(shù)增加,其涉及的個人所得稅問題頗受關(guān)注。

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅[2006]10號)規(guī)定,企事業(yè)單位按照國家或省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,免征個人所得稅;個人按照國家或省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,允許在個人應(yīng)納稅所得額中扣除。企事業(yè)單位和個人超過規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,應(yīng)將超過部分并人個人當(dāng)期的工資、薪金收入,計征個人所得稅。

根據(jù)上述文件規(guī)定,企事業(yè)單位按照國家或省級人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和住房公積金,免征個人所得稅。在該文件的免稅項目中,不包括補充醫(yī)療保險,所以,企業(yè)為職工支付的補充醫(yī)療保險應(yīng)當(dāng)征收個人所得稅。

企業(yè)為職工個人購買商業(yè)性補充養(yǎng)老保險等,在辦理投保手續(xù)時應(yīng)作為個人所得稅的工資、薪金所得項目,按稅法規(guī)定繳納個人所得稅。個人所得稅的具體納稅時間應(yīng)當(dāng)按照.《國家稅務(wù)總局關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險繳納個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函[2005]318號)規(guī)定,對企業(yè)為員工支付各項免稅之外的保險金,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向保險公司繳付時并人員工當(dāng)期的工資收入,按工資、薪金所得項目計征個人所得稅,稅款由企業(yè)負責(zé)代扣代繳。

根據(jù)財稅[2006]10號文件的規(guī)定;企業(yè)為職工支付的補充醫(yī)療保險金不屬于免稅項目,應(yīng)當(dāng)征收個人所得稅。根據(jù)目前的普遍做法,各地社會保險基金管理中心并不負責(zé)補充醫(yī)療基金的管理,通常做法是企業(yè)委托商業(yè)!陛保險公司代為管理或由企業(yè)自行管理。如果企業(yè)將補充醫(yī)療保險委托商業(yè)性保險公司管理,則應(yīng)當(dāng)在保險公司落到被保險人的保險賬戶時代扣代繳個人所得稅。

企業(yè)自行管理模式比較有代表性的是北京市的補充醫(yī)療保險費?!侗本┦谢踞t(yī)療保險規(guī)定》規(guī)定,企業(yè)補充醫(yī)療保險費在本企業(yè)職工工資總額4%以內(nèi)的部分,列入成本,準(zhǔn)予稅前扣除。補充醫(yī)療保險費用于支付職工和退休人員在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店發(fā)生的費用,包括個人賬戶不足支付的醫(yī)療費用、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付之余應(yīng)由個人支付的醫(yī)療費用以及大額醫(yī)療費用互助資金支付之余應(yīng)由個人支付的醫(yī)療費用?!侗本┦衅髽I(yè)補充醫(yī)療保險暫行辦法》(京勞社醫(yī)發(fā)[2001]16號)規(guī)定,補充醫(yī)療保險由企業(yè)管理。企業(yè)補充醫(yī)療保險費當(dāng)年結(jié)余部分,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。由于企業(yè)計提補充醫(yī)療保險時并沒有落人個人賬戶,而且以后每位職工報銷的醫(yī)療費用金額不等,這種管理模式就很難代扣代繳個人所得稅。

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